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閩江復航 欣欣航路向海榮生

2019-11-05 10:22:19 來源:中國交通新聞網 作者:記者 楊子希 特約記者 陳娜妍

本網訊 深秋時節的閩江兩岸,空氣中泛起了絲絲涼意。而在福建省南平市延平區西芹鎮附近的江邊,閩江復航工程中的主要航道整治項目之一——閩江水口至沙溪口航道整治現場,卻是一派熱火朝天。

閩江水口壩下水位治理與通航改善工程基坑施工現場。劉景都 攝

日前,記者從福建省港航事業發展中心獲悉,閩江復航工程正在有序推進當中,力爭2021年實現閩江內河航運全線通航。作為連接閩西北與沿海地區的重要水上通道,閩江復航后將有利于充分發揮閩江航運資源優勢、完善福建省綜合交通運輸體系,為福建省特別是閩西北地區經濟社會發展提供交通運輸保障,并為下一步振興閩江航運打好堅實基礎。

有序推進4項 重點航道整治工程

“閩江的復航可謂眾望所歸,尤其是閩江上游南平、三明兩市大型工業企業,對恢復閩江航運需求更為迫切。”福建省港航事業發展中心相關負責人給記者算了一筆賬,以福建省三鋼(集團)有限責任公司為例:該公司每年鋼材產成品運輸至沿海,及外貿鐵礦石運輸至三明的運量達1000萬噸以上,目前主要采用鐵路和公路運輸。“閩江航道恢復正常通航后,通過水路運輸,平均運送1噸貨物,運費成本節省約15元;如果按照30%運量轉水路運輸,則一年可節省運費約4500萬元,這有助于企業減輕成本負擔、提高經營收益。”

如今,企業的期望正在逐步變為現實。據介紹,閩江復航工程的建設,主要包括重點航道整治工程4項,即閩江水口水電站樞紐壩下水位治理與通航改善工程、閩江干流馬尾羅星塔至水口航道整治工程、閩江水口至沙溪口航道整治工程、閩江沙溪口至三明臺江作業區航道整治工程;建設和改造閩清渡口作業區、南平港延平新城港區作業區、三明港青州、臺江、上院、梅列作業區通用泊位項目。目前,上述項目均在有序推進當中。工程實施后,閩江內河航道將恢復正常通航:1000噸級閩江內河標準船舶可從閩江入海口向上游航行直達南平、500噸級閩江內河標準船舶可直達三明。

“其中,閩江干流的馬尾羅星塔至水口航道整治工程是4項重點航道項目中推進速度最快的。”上述負責人介紹,該段航道建設規模為內河四級航道,工程擴建航道里程約90公里,總投資約5364萬元,建成后滿足1000噸級閩江干流標準船型通航要求。目前,該項目已完成航道疏浚、錨地、航標工程,并完成航道、錨地工程交工驗收,擬近期完成航標驗收,目前正在進行搜救站、巡航艇等招投標工作。

PPP模式讓工程建設更加專業高效

作為閩江干流中心港區項目之一,南平港延平新城港區項目的建設引入了PPP模式:通過政府和社會資本合作,創新交通運輸基礎設施投融資體制,激發市場經濟活力,提高了項目運作效率。

據介紹,南平港延平新城港區PPP項目總投資為21.59億元,共包含4個子項目,即碼頭作業區項目、延平港港后配套區基礎設施項目、疏港路二期項目、朱熹路五期港區段道路工程項目。

“項目的建設和運營主體,均通過招投標方式確定。”項目相關負責人介紹,以碼頭作業區項目為例,項目公司需要先進行一期工程的建設與運營維護,主要內容不僅包括征地拆遷、碼頭主體、道路堆場及工藝設備購置及安裝等生產生活建筑建設,還有供電照明、給排水及消防、通信控制、環保綠化等。

記者了解到,本項目設定政府出資人代表和中標社會資本方須按股比,共同提供不少于投資總額30%的項目資本金,項目資本金按建設進度逐步到位。而除項目資本金外的項目資金,由項目公司負責籌措;如若資本金外的項目資金不能按時按需籌集到位,則由社會資本方負責注入,實現項目風險共擔、合作共贏。另外讓“專業人做專業事”,實現項目專業化建設運營也是引入PPP模式的一大益處。

“首期工程建設后,剩余泊位、配套陸域及相關基礎設施碼頭作業區基礎設施和配套設施建設,項目公司可根據市場情況并結合首期項目經營情況進行建設。”上述負責人說,相比較傳統的建設模式,PPP模式將有助于化解地方政府債務壓力,發揮財政資金的撬動功能。

據了解,2018年12月17日,福建省港航建設發展有限公司與中鐵海峽建設集團有限公司、中國鐵建港航局集團有限公司組建的聯合體參與項目投標,并于12月25日成功中標。PPP中標方與政府出資人代表(南平工業園區開發建設有限公司)按九比一的股權比例共同出資成立項目公司——南平新城港區開發有限公司,其中福建省港航建設發展有限公司占股70%,中鐵海峽建設集團有限公司占股15%,中國鐵建港航局集團有限公司占股5%,南平工業園區開發建設有限公司占股10%。南平港延平新城港區建成后,可停靠1000噸的船舶,這將是福建省最大的內河碼頭。

深入一線破解施工難題

為了能盡早讓閩江復航成為現實,福建省交通運輸廳、福建省港航事業發展中心以及各有關港航管理部門,堅持問題導向,深入一線調研、指導,全力攻堅克難,推進閩江航運開發建設。

閩江水口壩下水位治理與通航改善工程一線船閘施工現場。劉景都 攝

作為閩江上的重要水道,閩江水口至沙溪口航道整治工程將擴建閩江水口至沙溪口長約115公里的航道。其中,閩江干流水口至延福門航段95.22公里,建成后滿足500噸級(兼顧1000噸級)閩江干流標準船型通航要求;延福門至沙溪口鐵路橋航段長19.44公里,建成后滿足500噸級閩江干流標準船型通航要求。

原來,如何解決沙溪口壩下脫水段船舶通航問題,曾經困擾著工程施工者。不過,這項難題在福建港航部門和項目業主單位的共同努力下迎刃而解。

福建省港航事業發展中心相關負責人介紹,工程要解決沙溪口壩下脫水段船舶通航問題,需在沙溪口電站壩下建設長1656米、寬55米的明渠,并同步建設鎖壩、壅水壩、丁壩等設施。但項目實施過程中,項目方發現由于明渠坡降較大,還需要同步解決1600余米糙率問題。

糙率不夠,意味著水流會因為阻力不夠,導致速度增加,會給船舶的安全航行帶來隱患。為了能盡快解決難題,設計單位設計在明渠底部鋪設糙條,以此增加水流阻力,減緩水流流速,同時壅高水位,便于未來船舶安全航行。經研究測算,一共需要鋪設糙條近7000塊。

“在航道內鋪設糙條,這在國內尚屬首例。因此項目的設計與施工都相當具有挑戰性。”上述負責人告訴記者,福建省交通運輸廳、港航事業發展中心加強指導,根據現場施工的實際情況,督促項目業主單位組織設計單位認真論證、研究施工方案。在管理部門的指導下,項目單位積極委托福州大學有關科研隊伍進行物理模型試驗,通過試驗進一步優化糙條間距,為工程的順利實施夯實了基礎。目前,明渠的2條壅水壩及擋墻已完成90%,整條明渠已經初見雛形。

此外,福建省交通運輸廳、省港航中心還緊盯節點目標,差異化調度、差別化督辦,特別是針對參建單位履職不到位的情況,運用約談、督辦、信用考核等手段,使影響推進的問題解決見效,為工程項目的順利實施提供了重要支撐。


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